
在日韓政治對峙有所緩和,且韓國大力推動零部件材料國產(chǎn)化的當下,日本離全面放寬對韓出口管制還有多遠?
近期,第一財經(jīng)記者跟隨中日韓三國記者聯(lián)合采訪活動走訪了日本外務(wù)省和韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部,并試圖捕捉來自日韓政界的“溫度差”。
在談到日韓關(guān)系時,一位日本外務(wù)省相關(guān)人士對第一財經(jīng)記者指出,日韓關(guān)系確實很嚴峻,然而歷史漫長,中日韓關(guān)系無法切割,要從長遠來看,即使情況嚴峻之下也要保持交流,不應(yīng)該停下來。
一位韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部人士接受第一財經(jīng)記者采訪時指出,從大的局面上來看,韓國政府的基本立場是政治、外交應(yīng)該與經(jīng)濟合作分別而論,經(jīng)濟合作不應(yīng)該被外交和政治因素所撼動。

2019年7月~8月,日本對韓國實行了兩輪貿(mào)易限制措施,先對三種關(guān)鍵化學品——氟化聚酰亞胺、光刻膠、高純度氟化氫(蝕刻氣體)出口實施限制令,隨后做出韓國移出“白名單”的決定。
韓國經(jīng)濟研究院數(shù)據(jù)顯示,在氟化聚酰亞胺、光刻膠、高純度氟化氫三種關(guān)鍵化學品方面,日本的產(chǎn)品占全球70%~90%。
不過,從2019年12月20日開始,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省部分放寬了出口管制,其中率先得到出口簡化許可的就是光刻膠。
目前日本半導體材料出口商——森田化學工業(yè)株式會社也宣布,去年12月24日獲得批準對韓出口氟化氫產(chǎn)品,且已在今年1月8日恢復出貨。
韓國半導體顯示器技術(shù)學會會長樸在勤在接受第一財經(jīng)記者采訪時指出,對于上述三種材料,實際上韓國半導體顯示器行業(yè)并沒有遭受什么損失。
譬如在光刻膠方面,日本政府給相關(guān)公司提供了出口許可,所以沒有太大的問題。他表示,同時,氟化聚酰亞胺的使用量不是很大,所以這亦不是很大的熱點。
他指出,實際上遭受損失的反而是日本半導體企業(yè),比如,生產(chǎn)氟化氫的日本企業(yè)Stella Chemifa因為沒有向韓國出口半導體,營業(yè)額下降了70%。他稱:“對此,日本和韓國政府應(yīng)該展開對話,這也是日韓企業(yè)的呼聲,希望兩國政府可以坐下來談。”
東京理科大學研究生院教授若林秀樹在接受第一財經(jīng)記者采訪時亦表達了同樣觀點,即日韓之間貿(mào)易摩擦,實際影響并不大,媒體對此過于夸大。
他指出,以氟化氫為例,雖然日本企業(yè)所占份額較大,但是韓國也有生產(chǎn),而氟化聚酰亞胺是日本光刻膠公司JSR生產(chǎn)的,日本廠家占了大約90%,但日本已經(jīng)允許該產(chǎn)品繼續(xù)出口,目前看三星和SK等企業(yè)均沒有什么太大問題。
韓國各大智庫對此也基本上持同樣觀點。其中,韓國對外經(jīng)濟研究院的專家組對第一財經(jīng)記者指出,韓國企業(yè)此前由于庫存問題較為擔心,但目前看來問題并沒有此前想的那么嚴重。
其原因在于,韓國大企業(yè)庫存做得很好,在短期內(nèi)沒有出現(xiàn)問題,而且還可以向日本企業(yè)在第三國的子公司尋找渠道。韓國對外經(jīng)濟研究院專家組對第一財經(jīng)記者指出,不過從長期看,韓國的輿論導向是希望在“零部件、材料、裝備”這三個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國產(chǎn)化,從而降低對美國、日本企業(yè)的依賴度。

在日本出臺限制出口政策后,韓國政府迅速在2019年8月指定了100個種類的戰(zhàn)略產(chǎn)品,并公布了5年內(nèi)擺脫日本的戰(zhàn)略目標,預(yù)計每年投入1萬億韓元預(yù)算。
不過這一政策看起來卻有些似曾相識之感:根據(jù)日本媒體統(tǒng)計,自2001年以來,韓國已經(jīng)公布了4~5次這類計劃,且通常是發(fā)生在日韓關(guān)系緊張之時,隨后伴著日韓關(guān)系和解,這類計劃通常不了了之。
韓國對外經(jīng)濟研究院專家組表示,目前韓國媒體輿論在此方面達成共識,希望大家去這樣做,然而如果真的如此行事,今后韓國經(jīng)濟和日韓兩國的經(jīng)濟合作方面,恐會面臨一個十字路口。
很多專家認為就實際情況來看,國產(chǎn)化是有點不現(xiàn)實的。韓國對外經(jīng)濟研究院專家組對第一財經(jīng)記者表示,其原因在于,在漫長時間中,韓國的企業(yè)用的尖端的零部件都是從日本進口的,這些日本的材料這么好,韓國企業(yè)在短期內(nèi)會考慮去用一個尚未成熟的韓國產(chǎn)品么?其中的未知數(shù),代表了市場邏輯。
另外,即使能夠國產(chǎn)化成功,日韓企業(yè)在過去40~50年中有了這么活躍的交流與合作,突然一瞬間讓它們分離出來,你做你的我做我的,大家互不影響互不干涉。在全球供應(yīng)鏈體系下,日本和韓國企業(yè)的技術(shù)交流能夠分離嗎?韓國對外經(jīng)濟研究院專家組認為,這不太現(xiàn)實。
“因此雖然作為專家,(我們)也很贊成韓國企業(yè)國產(chǎn)化,但是如果理性看待的話,國產(chǎn)化不行怎么辦?這也是我們擔心的部分。”上述韓國對外經(jīng)濟研究院專家組指出,政府和企業(yè)必須要維持與日本企業(yè)的合作與交流,這才是比較現(xiàn)實的方式。
韓國貿(mào)易協(xié)會專家組則還對第一財經(jīng)記者表示,韓國從日本進口零部件和材料,已經(jīng)有幾十年的歷史:因為日本的平均技術(shù)高于韓國,尤其是針對核心零部件,韓國進口較多。
在日韓貿(mào)易僵局下,韓國提倡零部件應(yīng)該增加自主性、國產(chǎn)性、進口渠道要多樣化,這也是韓國企業(yè)數(shù)十年呼吁的事情。韓國貿(mào)易協(xié)會專家組指出,不過這不限于特定國家,降低對特定國家的依存度是要做的,但貿(mào)易卻要做到百分之百的自足“是不可能的也是不可取的,我們是這么看的。”
一位韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部人士則對第一財經(jīng)記者指出,經(jīng)濟是一個有機生物,如果一個產(chǎn)業(yè)發(fā)生改變的話,發(fā)生一個綜合性的效果,會花費很長的時間和代價。
“政府層面要增加研發(fā)費用,企業(yè)要物色一個新供應(yīng)鏈,在這樣的一個大局勢下,韓國企業(yè)和政府不得不承擔這個成本。”他對第一財經(jīng)記者表示,“目前就是這樣一個局面。”