本周一,英國脫歐協(xié)議第二階段——英歐自由貿易談判正式開啟。由于這項談判涵蓋關稅、海關、市場準入、競爭規(guī)則等方方面面,按照英歐之間商定的談判計劃,雙方將至少經過6輪談判,并在今年6月份達成貿易協(xié)議要點,爭取在9月份達成最終協(xié)議。
英歐自由貿易協(xié)定是英國脫歐中最關鍵的部分,關系到英國的經濟自主權以及脫歐能否給英國帶來期待中的經貿利益。英歐此前達成的脫歐協(xié)議從政治層面確定了英國已經不再是歐盟成員國,但未就貿易關系達成確定安排,僅約定英歐到今年年底前達成自貿協(xié)定的方向。

在過渡期結束后,英國的貿易和企業(yè)活動必須不再受歐盟機構監(jiān)管,英歐之間的貿易糾紛不由歐盟法院裁決,而是由英歐之間聯(lián)合貿易仲裁機構裁決,以體現英國主權。對于原先歐盟船只在英國主權海域自由捕魚的安排,英國將不再維持現狀,而是每年由英國政府批準歐盟參與英國近海捕魚的份額。約翰遜政府認為,英國收回近海捕魚的決定權關系到英國的海洋主權,約翰遜此前暗示將允許更多英國捕魚船在近海捕魚。
2月28日,約翰遜再次強調歐盟需要明白英國脫歐的目的是收回制定規(guī)則的權力,英國在勞工、環(huán)保、動物保護等方面擁有比歐盟更加嚴格、先進的標準,英國不需要“向下”競爭。“我們并未要求歐盟緊跟英國規(guī)則,歐盟也不應要求英國與歐盟規(guī)則保持一致,這才是對等和公平的。”他說。

在談判時間上,歐盟認為今年年底前難以完成貿易談判,英國應考慮延長過渡期;約翰遜則多次強調不再延長過渡期,上周公布的貿易談判目標中也明確了這一點。在貿易談判要點上,英國主張“零關稅、零配額”的“加拿大”模式,在貿易規(guī)則上保持相對歐盟的獨立性;歐盟認為從英歐地理上鄰近的關系來看,“加拿大”模式對歐盟貿易來說,實惠有限。對于英國關切的金融服務業(yè)準入,歐盟未在談判目標中明確提及。
約翰遜政府批評歐盟在貿易談判上的諸多預設條件,比美歐貿易談判中對美國的要求更多、更苛刻。歐盟方面則堅持在貿易規(guī)則上的對等公平,用市場準入施壓英國與歐盟在貿易規(guī)則、標準上保持同步。
