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專家為中小企業詳解疫情期間法律問題

2020-05-06
在緊張而有序的全民抗擊新冠肺炎疫情總體戰取得階段性勝利后,我國社會經濟體系也受到一定的沖擊,而作為該體系下重要組成群體的中小企業由于自身抗風險能力較弱,遭受的影響更為明顯。日前,在中國貿促會商法中心參與主辦的商事法律大講堂上,北京市煒衡律師事務所合伙人李可書為中小企業講解了疫情期間的相關法律問題。

疫情期間,企業該如何參與訴訟或仲裁?李可書表示,如疫情期間不能立案,是否適用訴訟時效中止或中斷?面對企業關心較多的問題,李可書表示,企業可以在網上立案,有些法院也開始在網上開庭。他提示,根據我國《民法總則》第194條及《民事訴訟法》第146條規定,在訴訟時效期間的最后六個月內,因不可抗力等法定障礙,不能行使請求權的,訴訟時效中止,自中止時效的原因消除之日起滿六個月,訴訟時效期間屆滿。訴訟時效中止要件包括時間要件(中止事件必須發生在或者持續地進入到訴訟時效期間的最后六個月內)、內容要件(中止事件必須為客觀情況)、結果要件(中止事件必須致權利人不能行使請求權)。


 
李可書強調,人民法院的網上訴訟服務中心、移動微法院具備網上立案功能,具備條件的當事人足不出戶可以通過網絡進行立案的不能構成訴訟時效中止。如北京市房山區人民法院規定,案件訴訟時效、申請強制執行期間于原春節假期期間(1月24日至1月30日)屆滿的,期間均順延至2月3日屆滿。天津市南開區人民法院規定,疫情防控期間,訴訟時效、申請執行期限已經屆滿的,自疫情消除之日起,滿六個月屆滿;其他期限自疫情消除之日起,恢復計算。國家人社部1月24日發布《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系向題的通知》指出,因受疫情影響造成當事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續計算,因受疫情影響導致勞動人事爭議仲裁機構難以按法定時限審理案件的,可相應延長審理期限。

關于疫情期間的勞動用工問題,李可書也為企業作了解答。隔離期間工資發放是企業最關心的問題之一。根據人力資源社會保障部辦公廳《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》,對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業職工,不得解除勞動合同。在此期間,勞動合同到期的,分別順延至職工醫療期期滿、醫學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結束。


 
如果員工拒絕復工該如何處理?“對于因疫情而未及時返崗復工的勞動者,用人單位應優先安排其年休假;勞動者未復工時間較長的,經與勞動者協商一致,也可以安排勞動者待崗,或遠程辦公,當阻礙復工的因素消除后,應當及時向勞動者發出《限期返崗通知書》,要求其返崗。”李可書表示,企業應當先了解員工拒絕復工的原因,可以通過電話、電子郵件、微信等多種方式通知員工返崗,要求其說明不能返崗的理由,并按照依法制定的規章制度履行請假手續或補假手續。如員工僅因個人主觀原因無正當理由拒絕復工,企業應以電子郵件或EMS郵件發出催促返崗通知,通知應明確告知到崗時間以及拒不到崗的違紀性質,并有權依據規章制度(如曠工)進行處理。

對于公司能否降薪或調整工資構成的問題,李可書介紹說,因疫情影響導致企業生產經營困難的,如果有勞動合同的約定或規章制度規定,企業生產經營和員工業績相關,員工業績又和員工工資掛鉤的,可以依法降低員工工資。除此之外,在未經協商一致的前提下,勞動合同任何一方均無權單方變更勞動合同約定的內容。如果員工拒不接受調薪的要求,可以通過讓員工輪崗、輪休、縮短工時或待崗等形式維持勞動關系。企業可以通過調整工資構成方式節約用人成本,將工資細化成基本工資加上績效工資等。企業確因疫情影響導致生產經營困難的,應當就調整工資構成的問題與勞動者進行友好協商,向員工闡明具體情況,以期得到勞動者的理解,共渡難關。如果員工不同意,可以經過工會或職工代表大會調整工資構成。

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