冼國義介紹說，相較前兩輪試點，新一輪試點任務全面深化，更加突出深層次改革、高水平開放、全方位創新，相應的政策舉措內容更加豐富，涉及面更廣。從新舉措的“量”看，比上一輪試點多了80余項；從新舉措的“質”看，開放程度、政策力度和改革深度都比前兩輪試點大得多。
記者了解到，為進一步貫徹京津冀協同發展、東北振興、長三角一體化、西部大開發等國家區域發展戰略，新一輪試點從原有的17個試點地區擴圍至28個試點地區，新增大連、廈門、青島、石家莊、長春、合肥、濟南、昆明、烏魯木齊9個省會城市和計劃單列市，并將貴安新區與貴陽、西咸新區與西安連片發展，兩江新區擴圍至重慶21個市轄區，進一步凸顯了新時期服務貿易在國家區域發展戰略中的作用。
冼國義說，本輪試點是在前兩輪基礎上的“全面深化”，重點圍繞推動服務貿易改革、開放、創新，提出3個方面8項試點任務、122項具體舉措。
改革方面，圍繞服務領域審批權下放或取消、放寬市場準入等，提出16項舉措，涉及運輸、旅游、教育、國土規劃、工程設計、商務服務等領域。同時，從促進貨物、資金、技術、人員、數據等要素跨境流動方面提出38項便利化舉措，進一步構建有利于服務貿易自由化便利化的發展環境。
開放方面，上一輪試點在法律、金融等領域推出了6項開放便利舉措，新一輪試點的開放力度進一步加大。在運輸、教育、醫療、金融、專業服務等領域，重點推出26項舉措，主要是在更多領域允許境外服務提供者通過跨境交付、自然人移動等方式進入中國市場。
創新方面，順應新形勢下數字經濟的發展趨勢，國家層面將在試點平臺上大力推進數字服務、版權服務、醫藥研發、檢驗檢測、在線教育等新業態新模式發展。同時開展數字人民幣試點、便利外國人在華使用移動支付試點、促進國際精品賽事發展等業態模式創新。
“這122項舉措，有些在全部試點地區推進，有些考慮試點地區間發展基礎、制度創新條件等的差異，設定在具備條件的部分試點地區先行探索，充分體現試點地區錯位探索、多元發展的布局特點。”冼國義說。
“疫情對全球服務貿易格局和消費模式、消費習慣都將帶來深遠影響，服務貿易發展危中有機，我國服務貿易競爭力不斷提升、長期向好的趨勢沒有改變。”冼國義說，試點既促進中國服務貿易高質量發展，也將為全球服務貿易發展注入新動能。
此次全面深化試點帶來的機遇主要有：全面擴大開放促進形成大市場，推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局；數字貿易、版權交易、在線教育等新興服務出口成為新增長點，生產性服務業通過離岸外包和保稅研發、保稅檢測等渠道更緊密更高效嵌入全球產業鏈供應鏈，吸引境內外資源要素更充分投入新業態新模式。試點為中國與“一帶一路”等伙伴深化服務貿易合作提供了更廣闊的空間。
據介紹，新一輪試點有以下亮點：一是更加注重在國家發展戰略中布局推進服務貿易發展，主要體現在試點范圍的設定、錯位探索的結構性安排，以及圍繞京津冀、長三角、粵港澳等區域的產業鏈布局出臺了一系列政策舉措。二是更加注重在全面深化改革中完善服務貿易制度，如進一步推進服務領域“放管服”改革，在管理體制、監管制度等多個方面推進優化服務貿易體制機制，激發市場活力。三是更加注重在擴大對外開放中提升服務貿易競爭優勢，進一步拓展開放領域、加快探索開放制度、優化有利于開放發展的營商環境。四是更加注重在激活發展動能上發力，推動服務貿易規模擴大、結構優化、質量提升，把握數字貿易發展機遇，在試點地區全面推進數字貿易發展，既探索放松管制和準入，又探索完善監管制度和規范建設。
“我們將以新一輪試點為平臺和突破口，全面推進服務貿易改革、開放、創新，更加有力地推動經濟轉型升級和高質量發展。”冼國義說。
