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打通AEO認證與納稅信用管理需主動嘗試

2020-09-22
近日,國家稅務總局發布《關于納稅信用管理有關事項的公告》?!吨袊Q易報》記者了解到,此公告連同此前發布的《納稅信用管理辦法(試行)》,基本明確了對企業納稅信用的認定和管理?!都{稅信用管理辦法(試行)》第十八條提到,納稅信用級別設A、B、C、D四級。A級納稅信用為年度評價指標得分90分以上的;B級納稅信用為年度評價指標得分70分以上不滿90分的;C級納稅信用為年度評價指標得分40分以上不滿70分的; D級納稅信用為年度評價指標得分不滿40分或者直接判級確定的。

對企業信用進行認定和管理并不只是國家稅務總局一個部委在努力,海關總署2018年5月1日起施行的《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》也在做類似的事情,這就是著名的海關企業AEO認證。海關總署的這套企業信用管理辦法,不再使用ABCD分等的方式,而是改為高級認證企業、一般認證企業、一般信用企業和失信企業四大類,分別對不同信用的企業采取不同的獎勵措施和懲戒措施。


 
一家AEO認證輔導機構負責人王先生告訴記者,很多企業投入大量精力和物力參與AEO認證,但獲得的紅利不夠多,希望看到多部門聯合認證,更希望海關高級認證企業能夠更快速獲得退稅。

可見,希望多部門聯合認證,讓外貿企業獲得認證后同時獲得通關便利和稅收便利等跨部門紅利是企業界的心聲。實際上企業界的期待還不止于此,期待越多涉及到的跨部門事項就越多,也越需要跨部門協調。但現實中看到的情況是,雖然國家早已強調守信聯合激勵、失信聯合懲戒,由于不同部門的信用認定辦法不同、獎懲規定不同,缺乏足夠的內部協調打通機制,導致每一個部門給企業的信用認定適用面都還不夠廣泛,紅利往往局限于一個部門范圍內。


 
這就意味著,針對具體一類企業,由其主要主管部門之間進行聯合信用認定管理試驗很有必要。僅以外貿企業為例,其業務涉及的主要主管部門包括海關、稅務部門和商務部門等。如果能出臺一個在三部門都通行的企業信用管理辦法,讓高信用企業既能快速通關,也能快速辦理稅務手續,更能優先辦理商務部門手續或優先獲得商務部門的獎勵補助,就能明顯提高信用認定管理的含金量,大大激發企業潔身自好、誠信經營的積極性。而且一次信用認定、多部門通用也能明顯減輕企業的負擔,讓企業不用費心費力地通過海關信用認證后,還要再費心費力地通過稅務部門的信用認定。

唯有跨部門的聯合協調機制打通、共同的跨部門平臺出現,國家積極倡導的守信聯合激勵、失信聯合懲戒才能有實實在在的抓手。好在現在是信息化時代,圍繞著企業信用管理這個中心議題搭建跨部門的在線平臺,共建共享相關數據庫從技術上講并非難事。最重要的是相關部門積極邁出更多步伐,多開展一些跨部門的這類試驗,也是在穩外貿穩外資中對企業一項實實在在的支持。
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