為民營和小微企業(yè)“輸血”，力度還在加大。

5月6日A股開盤前，中國人民銀行發(fā)布定向降準通知，從2019年5月15日開始，對中小銀行實行較低的優(yōu)惠存款準備金率。

央行表示，為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議要求，建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架，促進降低小微企業(yè)融資成本，決定從2019年5月15日開始，對聚焦當?shù)亍⒎?wù)縣域的中小銀行，實行較低的優(yōu)惠存款準備金率。

對僅在本縣級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，或在其他縣級行政區(qū)域設(shè)有分支機構(gòu)但資產(chǎn)規(guī)模小于100億元的農(nóng)村商業(yè)銀行，執(zhí)行與農(nóng)村信用社相同檔次的存款準備金率，該檔次目前為8%。約有1000家縣域農(nóng)商行可以享受該項優(yōu)惠政策，釋放長期資金約2800億元，全部用于發(fā)放民營和小微企業(yè)貸款。

交通銀行首席經(jīng)濟學家連平對第一財經(jīng)記者表示，此次降低存款準備金率符合預期。“準備金率調(diào)整順應(yīng)了發(fā)展中小微業(yè)務(wù)的需要，是對中小機構(gòu)穩(wěn)定的獲得中長期資金進一步支持。”

中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼對記者表示，此次降準為真正意義上的定向降準。“從降準對象看，僅針對在本縣經(jīng)營的或跨縣經(jīng)營但規(guī)模在100億元以下的農(nóng)商行，這在之前的定向降準操作中是少見的；從資金用途看，對釋放的約2800億元，要求全部用于發(fā)放民營和小微企業(yè)貸款。”

董希淼還表示，此次降準有助于農(nóng)商行回歸本地、回歸本源。對主要服務(wù)縣域的農(nóng)商行進行定向降準，有助于引導和鼓勵農(nóng)商行扎根本地，發(fā)揮地緣、人緣、親緣等優(yōu)勢，更好地服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟。

由于中小銀行相比大型銀行在資金來源和資金成本方面不具優(yōu)勢，降低中小銀行的存款準備金率有助于進一步降低企業(yè)的融資成本，提升中小銀行服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

4月17日，國務(wù)院常務(wù)會議再次針對加大金融對實體經(jīng)濟支持力度、進一步降低小微企業(yè)融資成本問題明確了目標要求。除了重申大型銀行要發(fā)揮“頭雁”作用外，強調(diào)要抓緊建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架。

連平表示，未來大型、中型、小型銀行存款準備金率差異會更加明顯，會形成制度化。比如，未來在哪種情況下，小型金融機構(gòu)可以適用更低的準備金率。“具體操作方式、有關(guān)波動的空間，可能在未來的政策框架里比較明確一些。”

此外，記者了解到，此前在小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)中，有些銀行既要抵押又要小微企業(yè)所屬行業(yè)的相關(guān)信貸政策，給企業(yè)融資造成了一定難度。

“有了充足的抵押后，風險完全可控，沒有必要還要行業(yè)的相關(guān)政策。”連平稱，在實行較低的存款準備金率后，要注意未來的風險，銀行要適當調(diào)整自身風險偏好以及一系列業(yè)務(wù)的制度理念和流程。